La Haute Représentante/Vice Présidente de la Commission a présenté aujourd'hui son projet de décision sur la mise en place du Service européen d'action extérieure (SEAE).

Elmar BROK (Rapporteur PPE) et Guy VERHOFSTADT (Rapporteur ADLE), Hannes SWOBODA (S&D) et Rebecca HARMS et Daniel COHN-BENDIT (Verts/ALE), estiment que la proposition est inacceptable pour le Parlement européen. Ils regrettent que malgré les différents contacts et réunions de ces dernières semaines, la Haute Représentante ait choisi de ne pas suffisamment tenir compte de l'avis du Parlement. La proposition doit être radicalement modifiée, faute de quoi le Parlement ne sera pas en mesure de procéder aux modifications nécessaires en matière de Statut du personnel et de Règlement financier.

Il y a trois principales raisons :

1. La responsabilité politique du SEAE envers le Parlement européen n'est pas abordée. Un service de politique étrangère cohérent et efficace doit être pleinement responsable devant la représentation parlementaire en matière budgétaire et politique.

2. Le SEAE doit être ambitieux et inclure tous les aspects de la politique extérieure - y compris le développement. Ce n'est que par une plus grande cohérence que l'UE sera en mesure d'avoir voix au chapitre et de jouer un rôle dans le monde. La proposition de séparation artificielle d'une partie des compétences en matière de développement entre les services du SEAE et ceux de la Commission est une pure incohérence.

3. La structure proposée ne permet pas à la Haute Représentante de s'entourer des personnes lui permettant de travailler correctement avec les parlementaires. Un secrétaire général tout puissant, flanqué de secrétaires généraux adjoints, ne sont en effet pas des personnalités politiquement crédibles. Il faut des Haut Représentants adjoints de niveau politique, capables de s'engager et d'engager la Haute Représentante devant le Parlement ainsi que face à nos partenaires des pays tiers.

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